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La legge 225/92 assegna al Comune
specifiche competenze in tutte le attività di Protezione Civile, con
particolare riguardo alla fase di gestione dell’emergenza.
L’Amministrazione Comunale ha in fase di ormai avanzata
predisposizione il Piano Comunale di Protezione civile.
Il presupposto fondamentale per il funzionamento di un piano di
protezione civile è anche che le sue caratteristiche fondamentali e
i comportamenti da tenere in caso di incidente-calamità siano noti
alla popolazione. La Protezione Civile, infatti, non va vista come
un ente esterno che “viene a salvarci” in caso di difficoltà, ma
come la comunità che tutela e organizza la propria sicurezza.
Il piano di Protezione Civile è uno strumento organizzativo che
consente di impostare politiche locali unitarie di previsione e
prevenzione, e di predisporre e coordinare iniziative ed attività
necessarie a fronteggiare gli eventi straordinari che possono
verificarsi sul territorio comunale.
Per le sue caratteristiche strutturali, strategiche, produttive e
socio culturali il Comune di Irsina, secondo memoria storica degli
ultimi anni ed in previsione futura, presenta sul suo territorio
seguenti principali fonti di rischio:
- RISCHIO SISMICO
- RISCHIO
IDROGEOLOGICO
- RISCHIO INCENDI
BOSCHIVI
Per ogni fonte di rischio il piano
elaborato il relativo scenario che descrive gli effetti che il
verificarsi di un ipotetico evento calamitoso provocherebbe sul
territorio comunale.
In rapporto a tali effetti sono state predisposte misure operative
descritte nel piano.
Il piano individua le aree di emergenza, ovvero luoghi in cui
vengono gestite tutte le attività di soccorso, distinte in:
- Aree di attesa,
dove la popolazione a rischio viene raccolta in
occasione di
evacuazioni preventive;
- Aree di
accoglienza e ricovero, dove viene raccolta la popolazione
per
periodi più o meno lunghi;
- Aree di
ammassamento, dove vengono concentrati mezzi, materiali
e
personale necessario per le attività di soccorso.
Il piano considera anche altri
eventi calamitosi o da configurare come situazioni d’emergenza, che
potrebbero interessare il territorio comunale.
Tali situazioni possono essere definite come micro emergenze,
ovvero:
- PIOVASCHI
VIOLENTI E TROMBE D’ARIA CON ALLAGAMENTI;
- GRANDI
NEVICATE;
- EMERGENZA
SANITARIA E VETERINARIA;
- INCIDENTI
STRADALI CON VERSAMENTO DI SOSTANZE
PERICOLOSE.
I modelli operativi di intervento,
distinti per rischi prevedibili (frane) e non prevedibili
(terremoti, incendi), prevedono tre fasi pre-evento, le Fasi di
Attenzione, di Preallarme e di Allarme; il passaggio dall’una
all’altra fase è determinato dal peggioramento della situazione.
Col verificarsi dell’evento, qualora esso abbia un momento preciso
di innesco, o col raggiungimento del culmine della crisi, la Fase di
Allarme evolve nell’Emergenza.
È evidente che per i rischi non prevedibili il modello di intervento
non prevede le fasi pre-evento ma scatta direttamente l’Emergenza.
Per ogni fase il piano definisce azioni specifiche, ruoli di
responsabilità e relativi tempi di attuazione. |